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李义平:理性看待经济下行压力

2012-09-05 13:20:37   来源:无   浏览:8196次

 历史证明,经济下行是调整结构、转变经济发展方式的良机,我们应当抓住当前的机会。

 7月13日,统计局发布第二季度国民经济运行数据,其中上半年GDP同比增长为7.8%,二季度GDP同比增长为7.6%,3年来我国经济增速首次跌破8%。

 面对当前经济?#38382;疲?#25105;们必须有一个准确的分析和判断,只有正确认识经济发展的规律,才能有正确的政策和举措。

 扩张性刺激只能是饮鸩止渴

 目前的经济下行,是“后4万亿时代”的必然。

 每遇经济下行,各国政要都容易采取扩张性政策。当年凯恩斯主义诞生时,就有学者评论,有了凯恩斯主义,西方民主政府再也不用担心经济下滑导致本届政府下台了,他们完全可以花钱制造一次?#27604;伲?#20294;紧接而来的是滞胀。

 历史证明了上述判断的正确性。首先是面对1929年的经济危机,美国总统罗斯福实行了一系列的扩张性政策,似乎恢复了经济,但复苏时间却长达10年,?#20197;?933年开始复苏不久,第二次衰退又于1937年来临,并且是有史以来最?#26412;?#30340;一次衰退。有人认为,如果不是一系列的政府刺激,那次危机不会?#20013;?#37027;么长时间,甚至不会有第二次衰退。
 其次是上世纪80年代末到90年代初,日本经济由于房地产泡沫破灭及股灾等原因开始衰退。为阻击衰退,日本政府采取的办法就是?#30475;?#35268;模的财政支出和减低利率刺激经济。前后实施了9次大规模的刺激政策,其中有7次规模高达1万亿~18万亿日元。日本政府?#30475;?#28608;一次,经济就有短暂的复苏,但只要刺激政策结束,经济就马上下滑。这种打“强心针”的办法并没有使日本经济真正好转,相反更加糟糕。

 第三,由美国次贷引发的危机与2001年互联网泡沫有关。当时泡沫破灭,美国经济陷入衰退,但那次衰退的时间很短,?#23548;?#19978;只有一个季度。?#27426;?#32654;联储降息刺激房地产进而刺激美国经济,阻击衰退,其代价则是次贷危机这种更大的泡沫和更大的衰退。

 面对2008年由美国次贷引发的全球危机,中国政府4万亿元的救市计划,同样难以超越经济规律本身的制约,虽?#27426;?#26102;间保?#33267;?#20004;位数的经济增长,却带来了许多负面效应:产能进一步过剩,特别是被扶持的产?#25285;?#29615;境进一步恶化,以及巨额的地方债务,并由此导致通货膨胀。通货膨胀下的极度紧缩政策又直接导致民营企业的融资难,错失了产业提升的良机。
 
 扩张性政策为什么是饮鸩止渴呢?原因在于:所以发生经济危机,更多的时候是产能过剩。在产能过剩的情况下,刺激性政策虽然可以临时增加需求,但紧接而来的是更严重的产能过剩。显而?#20934;?#30340;是,危机时虽然缺钱,但更缺的是具有引领性的产业兴奋点。走出危机的关键在于一系列创新。面对当前一些企业的困境,我们经常这样发问,“如果没有创新,给你钱又能怎么样?”在这种情况下,实行扩张性政策更多地注入货币,只能在原来的产业层面上重复地扩展。在全球经济一体化的情况下,靠一国实行刺激政策恢复经济是相当有难度的。

 在当前的经济?#38382;?#19979;,转变经济发展方式,调整经济结构,保持“自然增长?#30465;保?#21516;时进行经济创新,找到新的产业增长点,这才是我国经济健康发展的关键所在。

 真正的经济发展由创新引领

 什么是真正的经济增长或经济发展?#31354;?#27491;的经济增长是有质量,甚至是高质量的经济增长,是?#30475;?#26032;、靠产业支持,而不是靠“膨大剂”吹大。

 经济学家熊彼特在其《经济发展理论》里以翔实的历史资料证明,人类经济发?#26500;?#31243;的重大创新诞生的新的产?#25285;?#24341;领了经济发展。?#24403;?#23572;经济学?#34987;?#24471;者西蒙·库兹涅茨在其《长期运动》中,对新技术的出现是如?#25105;?#39046;经济周期和经济发展作了与熊彼特完全一致的论述。他?#25285;骸?#22312;许多工业中,在某个时期,基本技术条件发生了革命性的变化。当这种根本性的变化发生时,一个时代就开始了。”例如,18世纪80年代英国的棉纺织业和生铁生产、19世纪美国的钢的生产、 19世纪60年代的石油和19世纪70年代的铅(美国)?#21462;?/FONT>

 熊彼特和库兹涅茨依据丰富的经济史实告诉我们,是一个巨大的创新,诞生出一个或一群新兴产?#25285;?#28982;后带动一个时期经济的发展。这才是真正的经济发展。20世纪末、21世?#32479;酰?#32654;国的经济发展是得益于IT产业和网络经济。如果没有创新,没?#34892;?#20852;产业的出现,靠“膨大剂”刺激,只能?#23454;?#20854;反。

 清醒认识经济的“自然增长?#30465;?/FONT>

 在经济发展中存在着一种符合经济规律的“自然增长?#30465;保?#25351;一国、一地区在?#27426;?#32463;济发展阶?#21361;欢?#30340;技术水平、组织水平,?#27426;?#30340;产业结构下不受紧缩性政策或扩张性政策的影响,其自身固有的经济增长?#30465;?#36825;样的增长率是自然的、均衡的。而改变自然增长率的关键是技术创新或组织变革。

 我国经济曾经有20多年的两位数的增长,那是因为我们当年“穷?#20445;?0年“文革”使中国经济面临?#35272;?#30340;边?#25285;?#22312;这样的背景下,一是我们的产业空间很大,二是发展之初基数小,增长率容易高。现在情况不一样了。由于开放,世界上很多产业基本处于一个平面,所不同的是技术层次的高低。在给定的技术层面上,当产业空间相对“饱和?#20445;?#32463;济进一步的发展需要寻求新的产业支持,而不是靠“膨大剂”放大原来的产业。

 况且,我们已是世界第二大经济体,正常情况下再要保?#33267;?#20301;数的经济增长几乎是不可能的。?#26434;?#24403;前我国经济的“自然增长?#30465;?#24212;当有一个清醒的认识。曾经的高速度使我们容易形成一种?#20843;?#24230;情结?#20445;?#36825;种情结使我们动辄就刺激经济,一再错失调整经济结构的良机。历史证明,经济下行是调整结构、转变经济发展方式的良机,我们应当抓住当前的机会。

 美国里根时代走出滞胀的办法就是减税,增加人民群众的收入。市场经济从逻辑上讲首先是民富的经济体制,只有民富了才有力量消费,只有民富了才谈得上发展经济,国家才能更富。

 设想一下,如果把4万亿元的政府投资改变成4万亿元的减税和民间投资,会对经济发展产生怎样的效果:?#28212;?#22330;不仅可以拉动消费,同样可以拉动创新和基础建设,而且是高质量的。政府所要做的只是科学和公正的监管。

 创新是市场经济的常态,市场经济本身就是一个创新的机器。经济史学家、美国学者威廉·鲍莫尔在题为《资?#23616;?#20041;增长的奇迹》的专著里总结性地指出,?#26434;?#24066;场经济之所以是一?#30475;?#26032;的机器,就在于一系列的制度保证了如同“军备竞赛”式的竞争。欲要竞争,就要平等进入,要打破垄断、要?#34892;?#35299;决泛行政化问题,不能靠行政手段和行政等级分配资源。

 我们应当坚信市场机制的配置能力和魅力,市场调节的能力?#23545;?#22823;于政府的计划调节。我们必须强调,经济增长的原动力来自微观主体的活力,微观主体不健全,不能平等竞争,不能创新,存在不安全感,对经济发展是十分不利的,仅靠宏观调控是调不出大好?#38382;?#30340;。

来源: 中国青年报

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