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党内民主:十年增添新活力

2012-09-06 17:21:37   来源:无   浏览:4987次

“党内民主”是党的生命,这是10年前中共十六大报告中做出的定位。10年来,拥有8200多万名党员的中国共产党,对党内民主建设从制度规范到实践创新,从基层局部试点到全国推广,不断加大推进力度,使党的生命呈现勃勃生机。最近,中共中央又提出,将在已经形成的党内民主制度和机制基础上,继续从6个方面加快向前推进。

党内民主受到空前重视

在中共十七大报告中,党内民主与思想理论、执政能力、干部人事制度、基层党建、反腐倡廉并列为六项党的建设新的伟大工程,号召全党矢志要“以改革创新精神全面推进”。

曾两次为中央领导集体学习授课的中央党校教授卓泽渊?#21592;?#25253;记者表示,10年来,中共对于党内民主的重视程度是空前的,民众对此的期?#25105;?#26159;热切的。他说,为什么我们现在如此重视党内民主?答案有三:这是中国共产党增强活力、提高凝聚力以?#35270;?#37325;要使命和现实任务的需要,是顺应当今世界发展潮流的需要,也是中国共产党自我更新发展、不断进步的需要。

加强党内民主,中共中央率先做出表率:中央政治局要向中央委员会全体会议报告工作;中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作。相应地,地方各级党委常委会、纪委常委会也分别要向委员会全体会议每年报告工作一次……在一系列重大的制度安排下,党内民主正在全党范围内深入推进。

夯实基础向更高层级推进

2011年6月30日,中央纪委、中组部、中宣部等11个中共中央部门的新闻发言人集体同中外记者见面,以前所未有的姿态向外界展示出执政党的公开透明形象。

10年来,人们看到,党内民主建设实践中所迸发出的创造活力,正在不断丰富党内民主的内涵:公推直选、党内事务听证咨询、民主议事决策、?#20843;?#35758;?#28966;?#24320;”等制度不断铺开,党内情况通报制度、党内重大决策征求意见制度、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度不断成熟……基层党组织的大胆探索,正在和中共中央的强力推进和有序试点形成良性互动,共同催生出党内民主政治生活的健康活跃。

“万丈高楼平地起,基础不牢塌到底。”国家行政学院科研部主任许耀桐教授说:“发展党内民主必须采取渐进发展的方式,注重打好基础,然后渐次向党内中高层推进,才能保障党内民主正常、稳定、有序、顺畅地发展。”

推进党内民主六大路径

“经过多年的实践,已经形成了一套具有中国特色的推进党内民主的制度和机制,今后我们要在坚持的前提下,不断地加以完善。”近日,中组部副部长王京清这样对?#25945;?#34920;示。

王京清披露了接下来努力的6个方面,包括:一是要从基础做起,要保障党员的主体地位和民主权利,要?#26376;?#23454;党员的知情权、参与权、选择权、监督权为重点,采取多种渠道、多种方式,使上情下达、下情上达。二是要完善党的代表大会制度,一方面要落实中央的要求,?#23454;?#22686;加基层一线代表的比例;另一方面,要落实好党代表大会代表任期制有关规定。三是要完善党内选举制度。要把基层党组织和群众推荐干部?#25628;?#19982;上级党组织推荐干部?#25628;?#26377;机结合起来。四是要完?#32856;?#32423;委员会的决策机制。五是要完善集体领?#21152;?#20010;人分工负责相结合的制度。六是要完善党内监督机制。

许耀桐认为,真正做好这6个方面,党内民主就一定能够取得重大的突破和进展。

来源:中国共产党网


 

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